闸北区安全生产领域防范恐怖活动督导检查工作方案

为进一步确保“国庆60周年大庆”和“2010上海世博会”的安全顺利举办，根据市安监局《上海市安全生产领域反恐防范督导检查方案》和区委区政府领导的有关指示精神，结合安全生产三项行动以及本区实际，特制订如下工作方案:

一、工作目标

通过开展危险化学品安全专项督查，确定“重要目标、重要部位和重要人员”的安全管理，及时发现并消除危险化学品生产、经营、储存、使用过程中存在的薄弱环节和事故隐患；通过加大安全生产行政执法力度,督促企事业单位全面加强危险化学品安全管理措施，切实保障危险化学品生产、储存、使用、运输装置设施的本质安全，不给恐怖分子以任何可乘之机。

二、组织分工

（一）区安监局负责对加油加气站、液化气供应站、大中型国有企业以及外资企业、医院等进行督导检查，同时抽查各街道镇督导检查工作开展情况。

   （二）各街道镇安办负责对辖区内的建材市场、小企业、工业园区、危险化学品零售商店、学校、社区医院等进行督导检查工作。

三、重点内容

（一）企业基本安全管理制度贯彻执行情况;

（二）安全生产“三项行动”开展情况;

（三）易燃易爆和有毒有害场所检修作业情况;

（四）剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品等特定品种危险化学品经营单位销售台帐备案制度以及使用单位购买实名登记制度执行情况；

（五）危险化学品使用、存储、采购、运输安全管理情况;

（六）事故应急预案制定和演练以及应急处置装置设备情况。

四、工作步骤:

   （一）建立专门工作班子,认真部署督导检查工作

区安监局成立专项工作领导小组（见附件一），制定督导检查工作计划（见附件二）和督导检查表（见附件三）。从组织领导、任务分工、检查内容、责任落实等方面对督导检查工作作全面部署。

（二）深入企事业单位，督促指导落实危险化学品安全保障措施

即日起至9月底，区安监局和各街道镇安办分别对分级监管范围内的企事业单位完成第一轮全面检查，做到“底数清、情况明、措施有力”。要重点督促指导各类危险物品生产、零售经营、使用、储存及运输单位制定国庆至世博会期间的专项工作方案, 全面落实安全生产主体责任,加强危险物品的管理，完善重要设施的安全防护措施，健全相关工作制度,修订完善应急处置预案,组织应急演练，确保不发生危险化学品重大恶性事故。

（三）严格执法,最大限度地消除各类事故隐患。

结合“安全生产三项行动”,组织制造业、工业园区、建筑工地、加油加气站等行业的专业人员开展专项检查。查制度、查措施、查责任落实、查预案、查演练、查应急处置装置等。对检查中发现的事故隐患一律发出安全生产监察指令书,责令相关企事业单位限期整改,对于逾期未完成整改的,依法予以行政处罚。

（四）认真总结,及时通报督导检查情况。

区安监局将于9月15日和9月30日前，分别将督导检查工作的进展情况以及存在较大事故隐患的单位在闸北安监网上予以通报，同时上报市安全监管局。各街道镇安办应当在9月28日前将本地区危险化学品督导检查工作情况的总结书面报告区安监局。

闸北区安全生产监督管理局

                                    二〇〇九年九月一日

主题词：安全生产    危险化学品    督导检查    方案

  （共印20份）

附件一:

闸北区安全生产领域防范恐怖活动督导检查工作小组

组长:顾耀亮

副组长:王建军

成员:赵卓敏、杨先翔、袁根发、夏敏

附件二：

防范恐怖活动危险化学品督导检查工作安排表

附件三:        防范恐怖活动危险化学品督导检查表

被检单位 ：                            检查日期：   年  月  日

被检单位负责人：

检查人员：